2017年7月，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境。

本月，中國正式啟動洋垃圾入境新規(guī)，停止進口包括廢塑料、未分類的廢紙、廢紡織原料等垃圾在內(nèi)的24種洋垃圾。到2019年年底前，逐步停止進口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。

然而很多西方國家已經(jīng)習慣了把生產(chǎn)生活環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的垃圾打包裝船，運往中國。禁令一出讓全世界垃圾回收產(chǎn)業(yè)都感到不知所措：垃圾沒地方去了？！

垃圾出口國全都慌了神！

英國

根據(jù)英國環(huán)境部門的數(shù)據(jù)，英國每年產(chǎn)生的包裝塑料垃圾（包括塑料瓶、食品薄膜包裝等，不包括非包裝材料的塑料）就有220萬噸，其中大約50萬噸會運往中國。

英國衛(wèi)報相關(guān)報道

從2012年起，這個人口只有6564萬，連中國十分之一都不到的國家，向中國出口了2,700,000噸的廢塑料，占英國總塑料出口的2/3。

英國回收協(xié)會表示，目前，英國沒有能力處理大部分的廢料。該組織的行政總裁西蒙·艾林(Simon Ellin)接受采訪時說，他不知道短期內(nèi)可以如何應對這個問題。

美國

以美國俄勒岡州為例，這個州曾是全美環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，之前這個州90%的垃圾都會運往中國。而禁令生效以來，當?shù)赜?00多噸垃圾被堆在停車場上無處可去，當?shù)馗潜黄葘?00噸廢品填埋掉。

美國一家回收站的三位負責人在垃圾山前一臉無奈

澳大利亞

澳大利亞也為中國的新禁令感到束手無策。中國每年從澳大利亞就有進口61.9萬噸的回收材料，價值5.23億美元。這些垃圾大多從香港口岸上岸，隨后運往中國內(nèi)地的南方垃圾處理站。人們在深圳電子垃圾海洋里看到的廢品，有相當一部分就來自澳大利亞。

新西蘭

據(jù)新西蘭環(huán)境部披露的數(shù)據(jù)，新國去年向中國出口的垃圾總價值達到2100萬紐幣（9000萬人民幣），總重量達到5萬噸。面對無路可去的垃圾，新西蘭垃圾回收部門只得另想辦法?？墒菍τ趪联M小的新西蘭來說，國內(nèi)的土地難以利用，外界的接盤俠也很不好找。

我國之前為什么要進口“洋垃圾”？

我國是從1996年開始對固體廢物進口實行行政許可管理的，并頒行了進口目錄，每年對進口品種和數(shù)量進行總量調(diào)控。這主要是根據(jù)當時我國在塑料原料、造紙原料、橡膠原料上曾出現(xiàn)過一定程度的匱乏，希望通過固體廢物的適度進口補充這些原料的不足。過去十多年，我國接收著全球56%垃圾。

近年來我國合法進口的固體廢棄物已經(jīng)由以低價值、重污染的廢塑料、廢紙為主轉(zhuǎn)向了高價值、污染低的廢金屬上。此次我國率先禁止進口的24種固體廢物絕大多數(shù)都屬于前者。

非法走私的“洋垃圾”形成利益鏈

對于大多數(shù)人來說，對垃圾都唯恐避之不及。然而在一些人眼中，垃圾卻成了寶貝，千方百計要進口到中國。近些年，一些不法商人為了自己的利益非法進口、夾帶走私洋垃圾獲得高額利潤。

→發(fā)達國家：較高的垃圾處理費，大概在每噸400美元至1000美元

→運到中國：即便加上運費每噸的成本只有10美元至40美元

→國內(nèi)的接收方：以極低的價格買進來

→不同類別價格不同：通過多次挑揀分類，層層轉(zhuǎn)賣出去

→形成產(chǎn)業(yè)鏈：每個環(huán)節(jié)都能獲利

洋垃圾導致諸多環(huán)境問題

過去相當長一段時間，洋廢紙、洋廢舊服裝、洋電子垃圾等大肆進入中國。在沿海地區(qū)，海外廢紙、海外電子垃圾產(chǎn)品等洋垃圾通過各種途徑大舉進入中國。不良企業(yè)為了謀取利益，不惜給中國百姓造成嚴重污染，給人民群眾身心健康帶來巨大威脅。

城市周邊，傾倒的城市垃圾

邊撿垃圾邊放羊，羊群可能誤食塑料

工人徒手分揀垃圾

孩子的臉上爬滿蒼蠅

拿電子洋垃圾為例：

全球有七成電子垃圾傾倒到中國，中國正在成為世界上最主要的電子垃圾場！在全國八大電子洋垃圾集散地中，廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)、清遠龍?zhí)伶?zhèn)、南海大瀝鎮(zhèn)名列前茅，占全國電子洋垃圾進口市場的半壁江山！

比如打印店里的復印機。在國外，被強制報廢的復印機很多，但是遠沒有到使用壽命。飄洋過海當作垃圾處理到中國，翻新外殼、刷系統(tǒng)，改機器計數(shù)器…… 一番折騰下來，翻新了的復印機依舊比正規(guī)的行貨便宜很多，只有正規(guī)行貨的幾分之一。

海關(guān)查獲的走私復印機

但你知道嗎？電子洋垃圾所含的有毒物質(zhì)在經(jīng)過簡單拆解后，產(chǎn)生的廢水廢氣及二次廢物給環(huán)境造成的污染，是“100年也恢復不了的”！

雖然國家明令禁止進口電子洋垃圾，但在高利潤的驅(qū)動下，不法分子不惜鋌而走險。而洋垃圾中舊服裝利潤至少有10倍。

我國這些年一直在收緊進口垃圾檢測標準。從2013年，中國開始推行“綠色籬笆”計劃，對進口垃圾的品質(zhì)進行嚴格管理，并嚴厲打擊非法走私垃圾進口。

提高自身才是硬道理

雖然“洋垃圾”的進口禁令在一定程度上能減少垃圾對我國環(huán)境的破壞，但是歸根結(jié)底，我國還需提高自身的垃圾處理能力，才能更完善徹底保護國內(nèi)的藍天綠水。

我國的垃圾處理技術(shù)在近年來取得了顯著的進步。在過去，簡便低成本的衛(wèi)生填埋是國內(nèi)城市生活垃圾的主要處理手段，但近年來有條件地沿海地區(qū)開始推行無害化更加徹底的焚燒發(fā)電方式。

在生活垃圾分類方面，我國也在學習德國、瑞典等國家的先進經(jīng)驗。拿瑞典來說，瑞典政府當初也花了很多精力，讓居民不再亂扔垃圾，方便回收?；厥諄淼睦?jīng)過細致分類后，一部分會進入焚燒爐，轉(zhuǎn)化成電能和供暖。不論是私人回收企業(yè)還是政府企業(yè)，燃燒廢品的熱量統(tǒng)一進入集中供暖系統(tǒng)。

在瑞典，廢棄紙品會至少回收利用6次，才會進入焚燒爐。從自2011年起，瑞典生活廢品中僅有1%被送往堆積站。

從全世界的“垃圾場”到逐步建立起我國自主的垃圾處理體系，中國人走過了一段艱辛踏實的環(huán)保旅程！綠色環(huán)保，人人有責！

其他人都在看

編輯 / 劉辛未

來源 / 中國之聲微信（北京青年報、地球知識局、觀察者網(wǎng)、周末畫報等）